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9999-20個別論点・ネット上の違法情報、過去最高・IHC通報種別と判断基準

一 ネット上の違法情報、過去最高


 警察庁が業務を委託する民間団体「インターネット・ホットラインセンター」に今年上半期(1~6月)に寄せられたネット上のわいせつ画像や児童ポルノなどの違法・有害情報は前年同期比70.0%増の2万3983件で過去最多だったことが16日、同庁のまとめで分かった。
 同庁は違法情報について投稿者の取り締まりを強化するとともに、サイト管理者や接続業者(プロバイダー)に速やかな削除に応じるよう求めることにしている。
 内訳は、法令に抵触する違法情報が75.4%増の1万8542件。殺人の請負やわいせつ画像の提供を呼び掛ける有害情報は53.9%増の5441件で、いずれも大幅に増加した。
 同センターは、自発的に削除されるなどしたケースを除く1万1079件について、サイト管理者や接続業者に削除を要請したが、2割超の2497件が応じなかったという。

 このうち、違法情報分は前年同期の約2.5倍に当たる2014件。さらにこの9割近くがネット掲示板や児童ポルノ、わいせつ画像などを扱う計5サイトに集中しており、同庁が警戒を強めている。 
http://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=4&id=1344055


二 違法情報 昨年の75%増 ネット削除要請無視2.5倍

今年上半期(1~6月)にインターネット・ホットラインセンター(東京都港区)に寄せられたネット上の違法情報は1万8542件で、前年同期を約75%上回ったことが警察庁のまとめで分かった。同センターの削除要請にサイト管理者などが応じなかった違法情報は2014件で昨年同期の約2.5倍。こうした未削除情報が特定のサイト管理者などに集中する傾向が強まっており、警察庁は実態を分析している。

 同センターは06年6月から警察庁の委託でネット上の違法・有害情報に関する通報を受け付け、削除要請や警察への通報を行っている。今年上半期に受理した通報は、昨年同期を約25%上回る7万8130件。このうち児童ポルノ画像の掲示や規制薬物売買の広告など、ネットでの流通が法令に違反する情報は1万8542件で昨年同期より7969件多く、半年の統計としては過去最多だった。

 同センターがサイト管理者などに削除要請を行った違法情報は9602件。このうち、要請の無視などで削除されなかった情報(未削除情報)は2014件で、昨年同期の815件を大幅に超えた。未削除情報の件数で上位五つのサイト管理者や掲示板管理人が占める割合は、昨年同期の76.8%を超える86%だった。

 警察庁はサイトや掲示板の名前を公表していないが、関係者によると未削除情報が最も多いのは昨年、今年とも「2ちゃんねる」で、今年上半期は全体の半数近くの1001件を占めている。警察庁は、未削除情報が集中するサイト管理者にサーバーを提供している事業者に協力を求めるなどして違法情報の排除を図る方針だ。【鮎川耕史】

 ◇解説 複雑「当事者」背景に

 インターネット・ホットラインセンターが削除要請した違法情報の約2割が削除されていないという実態にはサイトやサーバーの管理者、匿名投稿者など立場の異なる当事者が複雑に絡むネット社会の状況が背景にある。

 同センターは、違法情報の削除要請を主にメールによる3段階方式で行っている。最初の要請先はサイト管理者や掲示板管理人。これらが削除に応じない場合は契約先のサーバー管理者。最後はサーバーに回線を提供する事業者だ。3段階を経て放置された情報が「未削除情報」となるが、要請を送ることさえ困難なことが少なくない。

 サイト管理者に関しては、サイト内にメールアドレスなどが掲示されていないために要請を送れないケースが目立つという。警察庁の今年上半期のまとめでは、違法情報が掲載された2296サイトのうち1319サイトは連絡先が判明しなかった。そこで要請先はサーバーへと移るが、海外にある場合は直接要請ができないため事実上「行き止まり」となる。

 「架空口座、売ります」。こうした犯罪性のある情報や児童ポルノに対して発信の場を提供するサイトへの対応をどうするか。犯罪防止の基盤にかかわる問題として考えることが必要だ。【鮎川耕史】
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100916-00000017-maip-soci


一 IHC通報種別と判断基準

わいせつ物公然陳列

 性器が明らかに確認できる無修正やそれに近い画像や映像が掲載されている場合をいいます。
 (ただし、学術・医学目的で掲載されている場合は含みません。)



児童ポルノ公然陳列

 児童(18歳未満で実在する者)の画像や映像で、以下の様子が撮影されている場合をいいます。
 児童が性交やそれと同視できる行為を行っている様子
 児童が他人の性器を触ったり、他人から性器を触られたりしている様子で、性欲を興奮・刺激させるもの
 児童の裸(一部の衣服を着ている場合も含みます。)の様子で、性欲を興奮・刺激させるもの



売春周旋目的の誘引

 売春を仲介する目的で、売春の相手方になるよう誘いかけている場合をいいます。
 (例) 「Hできます、90分5万円。女の子チェンジ可能」



出会い系サイト規制法違反の禁止誘引行為

 出会い系サイトに該当する掲示板で、児童(18歳未満の者)に対して、又は児童本人によって、以下の行為の相手方になるよう誘いかけている場合をいいます。
 性交やそれに近い行為   (例)「Hしてくれる子募集」
 金銭などと引換えにする面識のない異性との交際(例)「サポしてくれる方探しています」
 1、2のいずれにも当てはまらない面識のない異性との交際(例)「彼女募集します



薬物犯罪等の実行又は規制薬物の濫用を、公然、あおり、又は唆す行為

 以下の行為を、あおり、そそのかす場合をいいます。
 大麻の栽培や、覚せい剤の製造、譲渡、譲受けなどの薬物犯罪等を実行すること
 規制薬物(覚せい剤、麻薬、大麻、向精神薬等)を使用すること 
 (例)「覚せい剤キメ友募集。一緒に気持ちよくなりませんか」



規制薬物の広告

 規制薬物(覚せい剤、麻薬、大麻、向精神薬)と認められる商品について、広告を掲載している場合をいいます。
 (例)「MDMA売ります。1個5000円」



預貯金通帳等の譲渡等の誘引

 預貯金通帳等(キャッシュカードや、モバイルバンキングのID・パスワード等も含みます)を、売買、レンタル等(有償、無償は問いません。)するよう誘いかける場合をいいます。(例)「口座売ります」



携帯電話等の無断有償譲渡等の誘引

 携帯電話等(SIMカードも含みます。)について、以下の行為をするよう誘いかける場合をいいます。

 携帯電話事業者の承諾を得ないで有償で売買すること
 (例)「携帯チップ売ります。身分証不要」
 他人名義の携帯電話等を、譲渡したり譲り受けたりすること
 (例)「架空人名義プリペ売ってください」
 本人確認をせずに有償でレンタルすること


 以上、いずれもインターネットホットラインセンターのHPより転載
 http://www.internethotline.jp/guideline/ihou.html

投稿者 goemon : 2010年9月16日 12:31

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